第24章 城市治理 再遇顽疾（1/2）

政府最近一段的主要工作就是迎接省新城杯的大检查，孟客这几天忙的不亦乐乎，已经连着两个星期都没回家了。这天，他来到江帆办公室，疲惫的坐在了沙发上。

江帆笑着从办公桌后面站起身，坐在了他对面，笑着说道：“孟市长这段辛苦了。”

孟客睁着带血丝的眼睛说道：“辛苦我不怕，我现在真真切切的感觉管理一个城市太难了。你看，只要政府拨钱，城市就能建起高楼大厦，马路也能变宽，花花草草的也能种上，路灯也能变亮，这些都不是难题，难就难在人们的意识。”

“你是说马路市场”

孟客挠着头说道：“是啊，今天上午我们在车站路演习了一下，侵街占道的小商小贩赶不走、赶不尽，就跟哄蝇子一样，你一扬手赶，一下子就跑光了，等你一回手，马上又回来了，真到检查那天就糟透了，咱们哪有那么多人看着他们呀”孟客沮丧极了。

江帆想了想说道：“别处怎么做的”

孟客说道：“我参观了几个地方，包括治理最好的城市，没有更好的办法，就是轰，就是赶。”

孟客说的没错，原来樊文良之所以反对参加新城杯评选活动，他就说这是形式主义，劳民伤财不说，还会加剧许多社会矛盾。

但是江帆他认为：如今的城市功能的含义比以前更加宽泛了，城市物质环境构成的有形形态，也是城市无形形态的表象形式，某种程度上说这种无形形态也是生产力，是社会实力的具体体现。

当然，江帆几乎没费什么力气就说服了樊文良，事实上全省城市环境容貌综合整治工作早在三年前就开始了，原来这项工作只在地级城市范围内进行，去年就把范围扩大到了县级城市中来了，今年上半年在全省县长工作会议中特别强调了县级城市要积极参与进来，据了解，目前已经有几个城市参加了。

无论从经济实力还是地理位置来讲，亢州都没有理由拒绝开展这样的活动。

樊文良同意参加新城杯评选活动不仅是因为江帆，更主要的是江帆把这项活动融入到了精神文明建设这个主导工作中来，更是把提升城市品位当成促进精神文明建设更好开展的有力抓手。作为市委书记的樊文良，没有理由反对市长为这个城市做一些实际的工作。

江帆早就瞄准了城市改造这项工作，尽管他心里有想出政绩的想法，但这的确是提升城市品位改善城市形象最快捷的方式。

今年围绕全省城市环境容貌综合整治内容，亢州的城市整治工作也就拉开了大幕，这项工作主要是在城市主干道进行。首先翻修了主干道的路面，将所有架空的管线设施全部改为地下，主干道上的人行道、沿街单位出入口和公建、店铺门前统一硬化，并与人行道无障碍衔接，完善了各种交通设施和照面设施，沿路门店全部取消店外店、店外广告牌和马路摊点，规范经营环境。通过半年的建设和整治，应该说取得了显而易见的成效。

由于把主要整治力度都放在了主干道上，次干道和主干道分支的整治工作准备放在明年实施。

本来今年的计划就是完成主干道的整治工作就算告一段落了，结果有一天樊文良从外面回来，没有上楼，而是直接来到了江帆办公室，进门就笑呵呵的说道“咱们把粉都搽在脸蛋上了，脸蛋是好看了，可是脖子和耳朵反而显的更难看了。”

江帆有些顾虑，担心影响进度，影响新城杯的评比。樊文良却说“我们的最终目的是什么，不是评比，是彻底改造城市面貌。”

按照樊文良的意思，今年整治工作又延伸到了与市区亢州路相连的十多条街道。这十多条街道中有两条贯通亢州南北城的主干道，一条是古街，一条是火车站路。

古街改造工作大部分都在北城区，南城有一小段，工作量不大。这条街不用政府操心，唯一让人头疼的就是车站路的治理整顿工作。

火车站无疑是一个城市最为前沿的窗口，向来是各个城市里脏乱差最为严重、治理难度最大的地方，是治理整顿中最为明显的顽疾。硬件改造工作完成后，软件治理工作就成了最大的难题，也是让孟客唉声叹气的主要原因。

本来火车站单辟出一个市场，统一制作的几排铁皮棚子，统一的摊位。但小贩就是不到市场里面去，建设局城管科就那么十多个人，不干别的，就是一个火车站都管不过来，而且为这纠纷不断。

江帆给孟客倒了一杯水，说道：“别急，喝口水。”

孟客喝了一大口水说道：“唉，不急是瞎话，冷不丁接手这半拉子活，还真有点挠头。”孟客指的是前不久政府班子内部重新调整分工时，这块工作是从张怀手里接过来的。

孟客这段的确很辛苦，开发区征地、建设就占去了他大部分精力，前不久又将城建工作分到他的名下，的确够他忙活的了。在全省新城杯城市环境评比之前，本月底，锦安市要先搞一次自查互查活动。目前，迎接地、省检查成了当前各个政府部门的中心工作。

江帆说道：“硬轰总也不是事，我们是不是出台一些奖励办法比如，自动搬到市场里给什么奖励或者在什么时间段可以出来摆摊”

孟客说道：“我也是这么想的，这恐怕要涉及到部门利益。”

江帆想了想说道：“部门利益是暂时的，我看可行，咱们可以琢磨琢磨。”

孟客也说：“如果出台奖励办法，可能工作会好干些。”

“只要不与民争利，让利于民，我相信局面会得到改善的，老百姓也会理解和支持的。”江帆笃定的说道。

其实，任何一项政府工作，只要不和百姓争利，都会得到百姓的理解和支持，关健是我们的政府站在一个什么样的角度来认识问题。

今天是星期天，丁一刚跟雯雯出来准备去吃街上吃早点，就看见江帆和林岩从办公室出来，江帆问她们干嘛去雯雯说去吃早点。江帆说我请你们，咱们去火车站。

两个女孩子不好推辞，就跟着江帆走了出来。

他们来到火车站路，就见这条街人来人往，非常热闹，车子根本驶不进去。小许把车停在了大道路边，江帆他们就步行进去了。

雯雯小声的跟丁一说道：“哪儿吃不行，干嘛非来这个地方乱糟糟的。”

丁一笑了。由于给高市长当秘书有一段时间了，她对政府工作也比较了解了，尤其是最近迎接省新城杯的检查评比，锦安要提前搞一次自查和联查活动，几乎所有的工作都围绕这项工作展开，市长舍近求远去火车站吃早点，肯定不光是为了吃早点。

谁知雯雯小声磨叨了这么一句，居然被前面的江帆听到了，他呵呵笑着说道：“这里热闹啊。”

雯雯看了丁一一眼，吐了一下舌头，心想这么乱他居然能听到她的话。

丁一笑了，他们跟着江帆来到了一个“清真面茶”摊点坐下，摊主是一个六十多岁的老师傅，头戴着伊斯兰教的白色无檐的回回帽，身穿半袖的白色大褂，见来了顾客，头也不抬的说道：“稍等。”继续忙活他的，因为旁边的临时座位上，已经有六七个人在等。

小许和林岩搬过一个桌子，五个人勉强坐了下来。江帆说道：“忘了征求你们的意见了，如果不喜欢喝面茶还可以吃别的，有糖火烧、芝麻烧饼、油条。”

雯雯连忙说道：“喜欢喜欢。”

丁一对面茶不感兴趣，但是她对这个忙碌的老师傅却感兴趣了。此时，老师傅从一只空箱子里拿出一个干净的碗，盛上金黄色的面茶，然后用一只很浅的小勺，舀上一勺芝麻酱，熟练的抖动着手腕，芝麻酱就在他的抖动下均匀的的撒在面茶的上面，形成了格状，覆盖在面茶的表面，前后用时不到半分钟，动作干净利落。

也许是老师傅发现有人在注意他，就更加的赋予这些动作表演的成分，动作更加的利落、准确、优美。

丁一盯着那金黄色的面茶，来不及看清他的操作过程，一瞬间的功夫一碗碗的面茶上面就落下了格状的芝麻酱，非常具有观赏性和艺术性。

很快，他们每人的面前就摆上了这样一碗面茶，香气扑鼻。

丁一伸手就要去拿小勺，江帆说道：“不用勺，这样喝。”说着，端起碗凑到嘴边，一边转着碗沿一边喝，而且故意吸溜出声，逗的两个女孩子不由的笑出了声。

江帆放下碗，说道：“别笑，面茶就是应该这样喝，会喝面茶的人，不用勺不用筷，而是转着碗沿喝，这样既不乱糊，又不烫嘴，还能保持面茶表面的原样，不破坏美感，食欲会大增。有句诗说的好，午梦初醒热面茶，干姜麻酱总须加。”

老师傅听了江帆的话后，就冲他竖了一下大拇指，表示他说的对。

林岩也故意学江帆的样子，把面茶喝的吸溜吸溜的直响，小许早就半碗喝完了。丁一和雯雯也端起碗，没吸溜几下，两个女孩子就忍不住咯咯的笑了起来。那个老师傅看着她们也不由的笑了。

江帆趁机和老师傅搭讪：“您一早能卖出多少碗”

老师傅说：“冬天卖的多，现在差点。”

林岩说道：“冬天能卖出多少碗”

老师傅伸出两跟指头。

“二十”雯雯说道。

老师傅说：“那我就赔死了。”

“二百。”林岩说道。

江帆又问道：“早晨几点收摊”

“现在早了，政府限定了时间，八点钟以前必须收摊，唉——”

“卖不完怎么办”雯雯问道。

“卖不完就少做，或者到市场那边再卖会儿。”老师傅说道。

“那干嘛一开始不到市场去卖啊”还是雯雯在问。

“都不去就你一摊去，谁去吃你的”老师傅说道。

这时旁边一个喝面茶的人说道：“不过你们的确应该搬到里面去，把道路让出来。”

这时又有人说道：“什么叫应该这么多下岗职工不管，搞什么新城杯大检查，劳民伤财！”

林岩一听，脸色立刻变了，他偷偷看了一眼江帆，说道：“咱们撤吧。”

江帆冲他摆摆手，笑了，跟他们说道：“城市变漂亮了不好吗”

这时，旁边那个炸油条的男子说道：“城市变漂亮了没什么不好，可那是要有代价的漂亮，不会随便就变了的。都是那个江帆，要政绩，拿财政的钱往他脸色贴金，为的是明年好顺利转正。”

丁一和林岩都紧张起来了，雯雯眼睛睁的老大，冲他们说道：“嗨，你们知道什么，城市是大家的，不是哪一个人的。不论谁当市长，他都带不走的，最后受益的还是咱们老百姓。”丁一赶紧拽了雯雯一下，意思不让她说了，江市长今天肯定是有意想听到最真实的声音。

果然，有人对雯雯说：“你肯定是吃政府饭的，说话都是官味。”

丁一又捅了雯雯一下，雯雯会意的一笑说道：“我是觉得你们说话太片面了，如果市长想要政绩的话，那我到是希望他多搞一些这样的政绩，马路变宽了，街道变干净了，城市变亮了，这些总不是什么坏事。”

“是啊，你说的没错。”另一个说道：“听说咱们江市长是个京官，有学问，人洋气，他不抓大棚菜抓城市建设，应该说也是为了老百姓，就是这么大动作的搞什么检查，还把小商贩轰的飞颠烂跑，生意没法做了，城市变干净了，老百姓口袋也就干净了。”

这时旁边有个卖烧饼的妇女凑过来说道：“火车站这个市场这么多年了，养活了多少人给政府减轻了多少负担这些当官的就看不见了。如今不让在这里摆摊肯定不行。”

“没不让摆啊，你们完全可以进市场啊”丁一说道。

“姑娘，你说的容易，市场建的那么好，是凭白无故让你使的吗要交钱的。本来是小本买卖，再交出摊位费，加上各种各样的费用，就不挣钱了。”那个妇女说。

“在这里摆摊是要被罚款的啊”雯雯说。