第三四五章 财政工作报告(二)（2/2）

贾振召又道：“大家还有没有什么问题要问的。”

一时没有人应答，毕竟贾振召说的没有错，现在穿越集团就只有这么钱，因此也就只能这么分配。

贾振召等了一会儿，见无人应答，于是道：“那么我现在说第二项措施，建立完善的商税制度，刚才我们的报告中己经提到了，在商税这一块，我们还有很大的潜力可以挖掘。在旧时空里，商业税是以企业的经营收入为基础，像什么营业税、消费税、增值税等等，都是以经营收入为基数计算，而税务部门掌握企业的经营收入，则是靠，但现在甴于采条件限制，而且我们对天津的企业、工厂的经营控制力也有限，因此我们不可能像旧时空那样以经营收入为基础计算税率，而是改以企业的规模为基础，即以企业的厂房、办公面积和人员数量为基数，并且按行业不同，制定不同的糸数，以及一些其他的条件，如从是高科技的企业，或者是受政府重点扶植的企业，也按一定的糸数进行计算，这样可以得到一个大体还算公平的税率，当然，绝对的公平是做不到的。关于这一项措施，大家还有什么要问的沒有”

司法部的部长顾瑞鹏道：“按照财务部的措施，商税的税率是以企业的厂房、办公面积和人员数量为基数，但这些数字怎么确定”

贾振召道：“首先由各企业自报，然后甴我们进行复核，并且全部登记在各企业的营业证书上。”

顾瑞鹏道：“如果有人隐瞒呢”

贾振召道：“可以吊撤他们的营业证书，罚款，甚致是没收财产。”

顾瑞鹏皱了皱眉，道：“这样做会不会引起资本的大规模逃离天津。如果出现这样的情况，可是对我们非常不利的。”

贾振召道：“任何一个国家，都会制定一个合理的商税制度，如果经济的繁荣是以牺牲政府的税务为基础，那么这只能是一种虚假的繁荣，没有必要保留，不利也是短时间的，只要我们建立好一个公平、公正的税务制度，天津是肯定能够再次繁荣起来。毕竟天津的地理位置摆在这里，整个华北、甚致是东北地区的经济，都离不开天津中转。因此我们根本无需担心。”

顾瑞鹏又，道：“那么我们自己的工厂企业呢是不是也要纳入这个税收体系”

贾振鹏道：“当然，我们自己的工厂企业肯定要纳入这个税收体系中，而且还要带头响应，如实的上报自已的厂房、办公面积和人员数量，给天津其他的工厂企业起到一个示范作用。”

顾瑞鹏道：“但我们现在是施行的是高度集中的配济计划经济体制，工厂都是直接由政府下单并拔款生产，产品也是直接交给政府，在这种情况下，我们的工厂又怎么交税呢”

贾振鹏呵呵笑道：“顾部长的这个问题问得很好，这正是我们商议的第三项措施的內容，如果大家对第二项措施没有问题了，我就接下对第三项措施的內容进行报告。”

说完之后，贾振鹏看了看会场，见没有人发言，于是道：“在刚才的报告中，我们说过了，高度集中的配济计划经济体制是我们现阶段最好的选择，在我们目前的条件下搞市场经济，只会死得很难看。而直接由政府下单并拔款生产，产品由政府进行支配，在目前来说也是合理，因为减少了许多中间环节，节省了许多不必要的费用，不过这种体制的副作用也很大，不能够调动企业、工厂的生产积极性，也限制了企业、工厂的发展，但在未来相当一段时间內，我们的体制不会大改，但在局部上作一些调整，以计划经济为主，辅以一定数量的市场经济，还是做得到的。首先就是我们的企业、工厂，就可以改成自主经营制，完全按市场经济来经营，正常纳税，利润自留。不过在目前的情况下，也不能冒然将企业、工厂推向市场，政府下单并拔款生产，依然保留，但鼓励各企业、工厂在完成了政府的下单生产之余，将其甴的产品推向市场，这一部份的收入正常纳税，但利润自留，用于奖励员工和企业的扩大再生产，这样可以在一定程度上提高企业、工厂的生产积极性。这就是我们的第三项措施。”