第二集 小镇风云 265 开拓者（2/2）
韩东想了一下，道：“你尽快会同政府办把相关方案、文件确定下来。该下发下去的就尽快下发下去。”
等苏维夏走了以后，沈从飞道：“弗县长，这个事情要不要在常委会上落实一下。”
韩东笑了笑道：“不必了，发展经济，是我们县政府的职责嘛，也不能什么事情都推到常委会上去，我们该负担的责任，一定要勇于承担。”
沈从飞点着头，心中却有些震惊。韩东这明显是绕开常委会啊。
虽然他说的也有些道理，可毕竟青山岭的开发可是一个大事情，加上修路等配套设施，总的投资肯定要达到两亿左右。并且开发的时候。还会有拆迁等相关的问题。因此这件事情在县里面来讲，准确地说应该是需要常委会通过的。
可是韩东一句发展经济是县政府的职责就带过了，显示出无比的强势。
“看来乔孝义的调走，还是给韩县长带来了一定的影响。”沈从飞心中暗道。
“沈县长，如果能够争取到交通厅的资金，那么我们就先将富义县到万寿镇的路修起来，这样也有助于吸引投资商。这个工作，我准备让许县长具体负责。”
“嗯，许县长工作能力不错。而且在滨江路改造工程中，也做得非常不错，由他来负责修路，问题应该不大。”
韩东点点头道：“我也是看到这一点，我看许县长这段时间人都晒黑了不少，可见他的工作还是很用了心的。不过也不能将什么事情都压在他的身上，比如说工程的招标、资金使用方面的问题，你要负起责来。”
沈从飞笑了笑道：“韩县长放心。我保证不折不扣地完成任务。”
韩东叹了一口气，道：“县政府的工作是多头并速啊，也不能因为青山岭的开发就忽视其…心卜。滨江路改造程，定要做好质量监督。另外。国有心方面。也不能停滞不前，虽然上级没有相关的要求，但是我们自己要有工作主动性，提前动起来。”
说到这里。韩东将左一山叫进来，道：“关于邓关仿织厂的建议，你写好没有”
左一山点头道：“已经写好了，我准备等会给您呢。”
韩东道：“拿来吧，我和沈县长讨论一下。”左一山出去将建议拿进来。弗东接过来看了一下，发现在上次的基础上，确实改进了不少。
针对与邸关坊织厂相似的国有企业，左一山提出了两个办法，根据具体情况，如果这个，国有企业所在的行业，是跟人民生活紧密相连。关系到民生问题的，就还是坚持国有控股，但是可以让民营资本参与。同时管理上，也学股份制公司一样，实行目标管理考核；而对于其他的国有企业，则可以通过承包、出售等形式来处理，打破行政管理体制。让其彻底走向市场。
“不错，进步很大，思路也比较开阔。”韩东快速地看完，忍不住赞叹道。
“县长，我可不敢居功啊，这都是按照您的指点写的。”左一山谦恭地道，他这也是实话，如果按照他自己的想法，则要保守许多，第二点纯粹是根本韩东的思路写出来的。此前他之所以没有拿出来，就是担心自己的建议写得太激进了，韩东会怪罪。只是想不到韩东看了以后竟然很高兴地表示了赞扬。
左一山的心中，一阵激动。
这还是韩东第仁次明确地表扬他呀。
韩东微微笑着。将左一山写的建议递给沈从飞。
沈从飞接过去快速地浏览了一遍。他心中暗自有些吃惊，这个建议还是很激进的啊，在华夏国只怕还找不出出售国有企业的先例啊。
尽管十四大提出了我国经济市场化改革的方向，但是在国有企业的改革方面。各方面依旧显得十分地慎重。
“嗯，这个，建议思路确实很开阔，为解决国有企业的问题提供很好的参考
沈从飞小心地组织着自己的话语，在他看来虽蔡建议是左一山写的。不过肯定是韩东的意思，因此尽管他要慎重一些，说的方式也要尽量委婉。
“国有企业涉及到方方面面，我们也不能搞一刀切，这两种方式都挺好，但是在实际操作的时候，一定要把握好才行。”
韩东的脸上露出了微笑，沈从飞的话里透露出谨慎的意思，不过对于国有企业改革，弗东的心中是有底的，这件事情并没有多大的争议性。
“沈县长说得有理。”韩东笑了笑，“我的看法是，在国有企业改革过程之中，我们要大胆去试。但总体上要确保一个原则，那就是保证国有资产保值增值。比如在对一些国有企业进行拍卖出售，或者承包的时候，我们一定要注意确保国有资产不流失。只要坚持这个原则，那么我们的改革，就可以尽可能地把步子放大一点。”
沈从飞想了一下，道：“韩县长。我有一个建议，一山这个建议可以当作我县国有企业改革试行办法，但是应该把您刚才提到的这个原则加进去重点强调一下，以后有了这个文件，在国企改革的过程之中。也就有了相应的依据了。”
韩东点着头道：“沈县长的主意不错，不过如果当作试行办法的话。这个建议还是稍显单薄了一些，除了两条建议以外，其他的方面涉及较少悄，比如说国有企业产权、经营权方面的界定，这些最好都有一
韩东知道，国有企业改革，最主要就是涉及到产权和经营权的分离。根据以前的观点，那就是国有企业既然是属于国家所有，那么经营也就必须由国家经营。后来经过不断地摸索。理论界就有了新的观点。那就是国家拥有国有企业产权。但是经营管理方面，完全可以像其他市场经济的企业一样进行，国家要做的就是加强监督，确保国有资产保值增值就行了。
当然，韩东现在提出这一点，在目前来说，还是比较新颖的。
不过，韩东还是比较详细地解释了一下自己的想法，将产权、所有权、经营权等概念给沈从飞和左一山做了一个说明。
在韩东讲的时候，左一山拿着笔迅速地记录着。
同时，他的心中一阵阵震惊。这些名词，他在翻阅一些资料的时候。偶尔见到过，不过在它们并没有成为当前的共识。想不到弗东竟然就要往那方面发展了，这样的步子迈得着实有些大啊。
“县长知道的东西还真多，而且很有闯劲。”左一山心中暗道。
而坐在韩东前面的沈从飞，则有些云里雾里的了，蒂东提到的这些观点，波从飞还是第一次听到，现在就是华夏日报的理论专栏里面，也是偶尔提及，而且还是标以讨论、探讨等字样，就是说目前至少在理论界还没有定论，可是韩东却已经提出来耍开始在实践之中进行了。
沈从飞心中暗自总结了一下。韩东的意思其实很明显，那就是国有企业，都应该实行市场经营那一套。自负盈亏，而不是像现在一样，早满保收。
韩东这时似乎像看透了沈从飞的心思一样，笑道：“总的来说，所有权和经营权是两回事，可以分开来。我们现在要做的就是放开经营权。搞活国有企业。让国有企业也参与到市场活动中去，以平等的身份。和其他各种性质的企业进行竞争。”
沈从飞整理了一下思维，道：“韩县长的观点，有些新颖，不过从企业的本职来说，是很有指导意义的，而且十四大也明确了要坚持市场化改革，只不过，实际工作中，还没有相应的先例”
韩东哈哈笑道：“我知道沈县长走出于谨慎的缘故，不过我可以明确地说，这是国有企业改革的大方向，我们现在要做的，就是走到全国前面，做开拓者、领路人。”
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